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山東不銹鋼管鋼鐵轉型已經(jīng)完成
要在“十二五”期間全面實(shí)現燒結脫硫，依然需要政策等外力的推動(dòng)。以沙鋼為例，燒結煙氣脫硫目前已在所有360平方米燒結機成功運用，每臺脫硫設備的投資為6000萬(wàn)元。目前，脫硫設備運行正常，出口SO2的排放濃度穩定在100毫克/立方米以下，顆粒物濃度在30毫克/立方米以下，每套脫硫設備每年的運行費用為2000萬(wàn)元，5臺約需上億元。除了脫硫，沙鋼每年在除塵、污水處理等環(huán)節花費的清潔生產(chǎn)成本約為92元/噸鋼。綜合來(lái)看，沙鋼全年的環(huán)保運行費用接近20億元，在污染治理和環(huán)保設施運行上承擔的高昂費用約占生產(chǎn)成本的3%。據測算，本鋼實(shí)施各類(lèi)大氣污染治理工程項目共需投入資金6.73億元。而10月份，我國大中型鋼鐵企業(yè)實(shí)現利潤總額僅為17.16億元。
實(shí)際上，今年初以來(lái)，環(huán)保問(wèn)題一直緊跟著(zhù)鋼鐵行業(yè)，山東不銹鋼管鋼鐵企業(yè)提高環(huán)保水平、推進(jìn)節能減排比以往任何時(shí)候都顯得迫切。但由于巨額的投入成本、高昂的運行費用和大幅下滑的企業(yè)利潤之間的矛盾，相關(guān)法規、監管手段、體制機制的缺失，以及就業(yè)壓力和人員安置成本等因素，盡管鋼鐵企業(yè)在節能減排、綠色發(fā)展方面已形成共識，但也承受著(zhù)很大壓力。而另有部分企業(yè)和監管部門(mén)玩起了“貓捉老鼠”的游戲，讓相關(guān)政策措施成了一紙空文。鋼鐵企業(yè)在提升環(huán)保水平方面，面臨著(zhù)哪些困難?如何讓淘汰落后落到實(shí)處，成為企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)?如何通過(guò)政策到位使倒逼機制進(jìn)一步發(fā)揮作用?帶著(zhù)這些問(wèn)題，《中國冶金報》記者深入鋼鐵企業(yè)進(jìn)行了調查。
某國有大型鋼鐵企業(yè)近幾年兩次大規模關(guān)停小高爐、小轉爐、小軋鋼，按期完成了淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，年產(chǎn)鋼從1100萬(wàn)噸降低到目前的不足700萬(wàn)噸。兩次淘汰落后給企業(yè)造成23.1億元的收益損失，共涉及在崗人員1.25萬(wàn)人。雖然轉崗職工臨時(shí)得到了安置，但由于勞動(dòng)生產(chǎn)率降低，該企業(yè)每年增加了12億元的人工成本;資產(chǎn)凈值損失1.6億元;原有小高爐的低成本優(yōu)勢喪失，每年增加成本3.6億元;由于上下游工序不匹配、固定費用升高和鋼材收益降低，共增加成本6億元。相比之下，國家給予企業(yè)的補貼只有3300萬(wàn)元，嚴重入不敷出。
淘汰落后產(chǎn)能、提升環(huán)保水平已經(jīng)成為鋼鐵企業(yè)的共識，但考慮到巨額的成本，要真正做到并非易事。
《大氣污染防治行動(dòng)計劃》明確指出：要通過(guò)全面整治燃煤小鍋爐、加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設等一系列措施來(lái)加強工業(yè)企業(yè)的大氣污染綜合治理。僅從脫硫一項來(lái)看，據了解，燒結煙氣脫硫無(wú)論采用何種方法，都存在投資大(一般占燒結機總投資的20%~50%)、脫硫成本高的問(wèn)題。而且，煙氣脫硫等環(huán)保設施建成后，用于清潔生產(chǎn)方面的人工費、材料費均要相應增加，這對于在虧損邊緣徘徊的鋼鐵企業(yè)來(lái)說(shuō)的確是“壓力山大”。