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特朗普稅改計劃送達參議院 方案或換來(lái)萬(wàn)億美元巨債
美國總統特朗普的稅改大計正進(jìn)入關(guān)鍵期。此前,共和黨曾表示希望能夠在11月23日感恩節前正式將議案提交參議院投票,期限將至,但黨內的反對聲仍讓他們惴惴不安。
據山東304不銹鋼管檢測員表示,就在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,一份來(lái)自中立機構稅收政策中心的研究報告稱(chēng),眾議院的稅改計劃將在未來(lái)10年內令美國增加1.3萬(wàn)億美元國債。這樣的數字無(wú)疑會(huì )讓保守派共和黨參議員再次陷入搖擺。
共和黨在參議院優(yōu)勢微弱
據山東304不銹鋼管檢測員指出,當地時(shí)間16日,美國眾議院以227∶205票通過(guò)了稅改法案,啟動(dòng)了美國31年來(lái)影響最為深遠的稅制改革。法案如能繼續在參議院通關(guān),即參眾兩院達成一致,那么特朗普就可以將其簽署為正式法律。
但是,雖說(shuō)共和黨人仍執掌參議院,但也就是在100個(gè)席位中占據52席,一旦民主黨全部投反對票,那么共和黨最多只能失去兩票。
威斯康星州參議員約翰遜是共和黨內首位公開(kāi)反對稅改法案的議員,他認為只有公平的稅改才能令企業(yè)在國內外都更具競爭力,參議院版本的法案令大企業(yè)長(cháng)久獲利,而個(gè)人和小企業(yè)減稅將在2025年后成泡影。
如此一來(lái),除約翰遜外,共和黨如果再失去黨內一票,勝算將急劇下降。
特朗普的預測是,參議員弗萊克將投反對票。但弗萊克回應,尚未作出最后決定。
據山東304不銹鋼管檢測員表示,在今年10月的一次演講中,弗萊克稱(chēng)特朗普對美國民主產(chǎn)生威脅。還宣布在這個(gè)任期結束后不會(huì )再謀求連任。即便如此,特朗普仍斷言弗萊克不可能在連任選舉中勝出。
18日在亞利桑那州的一個(gè)活動(dòng)上,弗萊克和梅薩市市長(cháng)吉爾斯私下討論特朗普的對話(huà)被放在附近的麥克風(fēng)收音。弗萊克說(shuō),如果我們和特朗普及摩爾站在同一陣線(xiàn),我們就完了。正競選亞拉巴馬州參議員席位的摩爾,目前面臨著(zhù)行為不當的指控,不時(shí)登上各大新聞頭條,共和黨領(lǐng)導人敦促其退出特別選舉。
共和黨參議員寇爾克也曾表示,不會(huì )支持增加政府債務(wù)的稅改立法,盡管白宮官員一直試圖說(shuō)服他稅改計劃將實(shí)現“自給自足”。
財政赤字面臨大增
稅收政策中心的報告稱(chēng),眾議院版本的稅改計劃將在未來(lái)10年內為美國增加1.3萬(wàn)億美元的債務(wù)。
據山東304不銹鋼管檢測員指出,此前,共和黨人稱(chēng)稅改計劃將實(shí)現“自給自足”,經(jīng)濟增量可以彌補新增赤字,但稅收政策中心已經(jīng)是第三個(gè)得出“稅改將增加赤字”這個(gè)結論的外部機構了。
該報告認為,此次以減稅為主題的稅改計劃帶來(lái)的經(jīng)濟增長(cháng)將在未來(lái)10年兌現1690億美元的稅收收入。相應地,稅收損失高達1.436萬(wàn)億美元,也就是說(shuō),凈增赤字1.267萬(wàn)億美元。
該報告同時(shí)認為,眾議院版本的稅改計劃對美國經(jīng)濟的促進(jìn)作用是不可持續的,2018年將令美國國內生產(chǎn)總值(GDP)新增0.6個(gè)百分點(diǎn),增幅到2027年就回落到0.3個(gè)百分點(diǎn)。一旦經(jīng)濟陷入衰退,減稅帶來(lái)的影響更大。
對稅收政策中心,白宮和共和黨領(lǐng)導人不滿(mǎn)已久,他們多次批評該機構沒(méi)有從經(jīng)濟增長(cháng)的角度準確衡量稅改對美國經(jīng)濟的積極影響。
美國財政部部長(cháng)姆努欽就曾表示,稅改計劃在未來(lái)10年內大約能為美國政府增加2.5萬(wàn)億美元收入,遠超稅收政策中心預計的1690億美元。
但截至目前,大部分外部機構的研究均得出和稅收政策中心類(lèi)似的結論,即以減稅為主題的稅改計劃將大幅增加美國國債,即便算上經(jīng)濟增量。
另?yè)e夕法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院預算模型,眾議院版減稅計劃在未來(lái)10年將促進(jìn)美國經(jīng)濟增長(cháng)0.4%~0.9%,但同時(shí)也將帶來(lái)1.47萬(wàn)億~1.697萬(wàn)億美元的稅收減少。
一直支持共和黨稅改方案的稅務(wù)基金會(huì )也預測,稅改方案將凈增約1萬(wàn)億美元的債務(wù)。
據山東304不銹鋼管檢測員表示,目前,跨黨派的政府預算監督部門(mén)尚未發(fā)布關(guān)于共和黨稅改計劃的分析,因此外部機構的預測報告成為重要參考。
本月早些時(shí)候,稅收政策中心還曾發(fā)布另一份報告,稱(chēng)共和黨稅改計劃將使近一半福利流進(jìn)美國最富有的1%的納稅人的腰包。該中心研究發(fā)現,稅改之后,美國最富有的1%納稅人,稅后收入很可能增加2.2%,中等收入的納稅人增加約0.4%,而較低收入的納稅人的稅后收入幾乎沒(méi)有變化。
同時(shí),稅收政策中心認為,高收入家庭在稅后收入增加后加大消費開(kāi)支的比例要低于低收入家庭。