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山東省開(kāi)展2018年去產(chǎn)能煤礦大檢查大督查工作
淄博、棗莊、濟寧、泰安、萊蕪市煤炭管理部門(mén)、山東能源集團,兗礦集團:
為切實(shí)抓好2018年去產(chǎn)能煤礦安全生產(chǎn),確保上合組織峰會(huì )在青島順利召開(kāi),省局研究決定,立即開(kāi)展去產(chǎn)能煤礦大檢查大督查工作,現將有關(guān)事項通知如下:
一、加快2018年去產(chǎn)能煤礦關(guān)閉退出
一是列入2018年度化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能工作目標的10處煤礦,要確保9月底完成關(guān)退任務(wù)。已于2018年5月20日前停產(chǎn)的7處煤礦,一律不得恢復生產(chǎn),依法實(shí)施關(guān)退。仍然組織生產(chǎn)的山東華泰礦業(yè)有限公司、新泰市韓莊煤礦、萊蕪市熠能礦業(yè)公司等3處煤礦,5月20日至6月12日期間原則上實(shí)施停產(chǎn),恢復生產(chǎn)的要嚴格執行《山東省煤礦復工復產(chǎn)驗收管理辦法(試行)》;5月20日至6月12日期間不實(shí)施停產(chǎn)的,要按隸屬關(guān)系向市級煤炭管理部門(mén)、省屬企業(yè)報送安全承諾書(shū),確保安全生產(chǎn)。
二是加強對去產(chǎn)能煤礦的重點(diǎn)監管。各市煤炭管理部門(mén)、省屬煤炭企業(yè)要按省安委會(huì )辦公室魯安辦發(fā)〔2018〕27號文要求,將去產(chǎn)能煤礦列入重點(diǎn)監控煤礦,實(shí)施清單式管理,落實(shí)監控措施,實(shí)施重點(diǎn)監管;堅持因礦施策、一礦一策,嚴格落實(shí)去產(chǎn)能煤礦安全包保責任,對去產(chǎn)能煤礦實(shí)施專(zhuān)人盯守,明確包礦盯守人員和責任,直至煤礦安全關(guān)退。包礦盯守人員名單于5月20日前報省局安全監管處。
三是加快煤礦關(guān)退方案制定報批工作。各煤礦企業(yè)要抓緊調整、制定煤礦關(guān)閉退出方案,明確回撤、關(guān)閉等時(shí)間節點(diǎn),并按程序報批。井筒擬繼續利用或暫不封閉的、地面主要生產(chǎn)設備設施和建筑物擬保留的,應報請有關(guān)部門(mén)同意。所有報批工作要按規定程序于6月30日前完成。各煤礦企業(yè)要按照制定的方案,認真組織回撤工作,嚴格制定并切實(shí)落實(shí)各項安全技術(shù)保障措施,確保安全退出。
四是做好職工安置工作。各煤礦企業(yè)要嚴格按照有關(guān)規定因企制宜、分類(lèi)有序制定職工安置方案,多渠道分流安置職工,保障職工基本權益,加強風(fēng)險防范,完善應急預案,積極穩妥做好職工安置和社會(huì )穩定工作。
二、全面開(kāi)展去產(chǎn)能煤礦大檢查
去產(chǎn)能煤礦大檢查主要內容:1、是否把去產(chǎn)能煤礦列為安全監管重點(diǎn)、列為各級和企業(yè)安全檢查的重點(diǎn),實(shí)施清單式監管;2、包礦盯守人員是否明確、責任是否落實(shí);3、是否制定去產(chǎn)能煤礦安全生產(chǎn)措施并切實(shí)落到實(shí)處;4、有關(guān)證照是否按規定予以處置(檢查采礦許可證、煤礦安全生產(chǎn)許可證合法有效情況及公告情況);5、是否制定煤礦關(guān)閉退出方案,按規定時(shí)間節點(diǎn)停產(chǎn)回撤和關(guān)閉;6、是否按照有關(guān)規定制定職工安置工作方案,職工安置進(jìn)展情況(職工人數變化調整向人社部門(mén)報備情況、職工安置工作方案經(jīng)人社部門(mén)政策審查情況、以及經(jīng)職工代表大會(huì )或全體職工討論通過(guò)情況);7、是否制定債務(wù)處置方案及債務(wù)處置情況。
各市煤炭管理部門(mén)、省屬煤炭企業(yè)和各去產(chǎn)能煤礦要從即日起,對照大檢查重點(diǎn)及《山東省煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能驗收辦法實(shí)施細則(試行)》(魯煤規發(fā)〔2017〕54號)組織自查;5月20日起,省局組織全面督查。
三、省局督查分組安排
省局組成三個(gè)督查組,對10處煤礦逐礦進(jìn)行督查。
第一組:組長(cháng):于秀忠,副組長(cháng):施喜書(shū)。兗礦集團專(zhuān)家3名,督查山東濱嶺礦業(yè)有限公司一號煤礦、淄博淄川鴻豐礦業(yè)有限公司、萊蕪熠能礦業(yè)有限公司。
第二組:組長(cháng):于海艦,棗礦集團專(zhuān)家3名,督查山東省朝陽(yáng)礦業(yè)有限公司、福興集團有限公司一礦、微山昭陽(yáng)煤礦。
第三組:組長(cháng):孫立進(jìn),龍礦集團專(zhuān)家3名,督查山東華泰礦業(yè)有限公司、山東東華能源有限責任公司葛亭煤礦、新泰市韓莊煤礦、山東隆源煤礦集團有限公司。
各有關(guān)礦業(yè)集團公司參加督查人員必須熟悉煤炭去產(chǎn)能和安全生產(chǎn)工作,其中去產(chǎn)能工作負責同志1名、機電專(zhuān)業(yè)人員1名,安全管理專(zhuān)業(yè)1名。參加督查人員名單于5月20日前報省局規劃發(fā)展處。具體督查時(shí)間及行程另行通知。
省局規劃發(fā)展處聯(lián)系人:施喜書(shū),電話(huà):0531-68627672,郵箱:shixs@shandong.cn
山東省煤炭工業(yè)局
2018年5月7日