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德州出臺方案:打造全國最清潔鋼鐵企業(yè)
日,德州市政府發(fā)布《關(guān)于加快六大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》。
方案指出,圍繞實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展核心目標,既要立足實(shí)現近期目標,采取立竿見(jiàn)影的斷然措施,又要著(zhù)眼中長(cháng)期發(fā)展,建立健全打基礎、利長(cháng)遠的長(cháng)效機制。
重點(diǎn)推動(dòng)鋼鐵、地煉、焦化、輪胎、化肥、氯堿等六大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調整產(chǎn)品結構、加大技術(shù)改造,高耗能行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高,能耗總量占全部工業(yè)的比重不斷降低,資源環(huán)境壓力有效緩解,勞動(dòng)生產(chǎn)率水平大幅提升,土地利用率和要素投入產(chǎn)出效益明顯提高,培育形成一批具有國家競爭力和國家先進(jìn)水平的企業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)基地,推動(dòng)高耗能行業(yè)創(chuàng )新、集約、綠色、高效發(fā)展,加快打造現代化產(chǎn)業(yè)體系。
對鋼鐵、地煉、焦化等行業(yè)產(chǎn)能實(shí)施總量控制,堅決淘汰低效落后產(chǎn)能,提高產(chǎn)業(yè)集中度和畝均產(chǎn)出,確保能源消耗和排放總量只減不增;同時(shí)堅持去舊入新,用好淘汰舊產(chǎn)能騰挪的發(fā)展空間,及時(shí)注入新動(dòng)能,真正實(shí)現“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”。
推進(jìn)鋼鐵行業(yè)提質(zhì)增效
支持萊鋼永鋒鋼鐵公司發(fā)揮自身優(yōu)勢,瞄準市場(chǎng)需求,優(yōu)化提升技術(shù)裝備和工業(yè)水平,實(shí)現高端化發(fā)展。加快實(shí)施電爐煉鋼工藝改造,創(chuàng )建內陸生態(tài)友好型企業(yè),打造全國最清潔的鋼鐵生產(chǎn)線(xiàn),分階段實(shí)施短流程工藝改造,2019年7月底前完成一期項目,電爐鋼比例達到40%;2025年前完成二期項目,電爐短流程全部改造,全面實(shí)現以廢鋼為原料的電爐短流程煉鋼,電爐鋼比例達到100%。
鼓勵萊鋼永鋒對標德國巴登鋼廠(chǎng),并與之開(kāi)展為期五年的戰略合作,通過(guò)引進(jìn)國際先進(jìn)工藝裝備,提升智能化水平。
支持萊鋼永鋒借力借智,不斷加強同管理咨詢(xún)公司、行業(yè)標桿及科研院所的戰略合作,全面推動(dòng)精益運營(yíng)和管理提升;引入美國美世人力資源咨詢(xún)團隊,開(kāi)展為期三年的戰略合作,全面推動(dòng)萊鋼永鋒人力資源變革。
打造4A級工業(yè)景區,大力發(fā)展工業(yè)旅游,整合廠(chǎng)區整體土地資源,在2020年底之前打造完成4A級工業(yè)景區,形成工業(yè)旅游和工業(yè)電影的拍攝基地。規劃建設綠色精品鋼智能制造產(chǎn)業(yè)園,2025年之前建成集“清潔、高效、智能”為一體的、集約化的綠色精品鋼智能制造產(chǎn)業(yè)園,進(jìn)一步提升產(chǎn)品附加值,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,形成綠色、環(huán)保、可持續的企業(yè)發(fā)展新模式。
加快地煉行業(yè)轉型升級
“優(yōu)化重組、減量整合、上大壓小、煉化一體”的原則,重點(diǎn)發(fā)展恒源石化等優(yōu)勢企業(yè)。以省政府批準的臨邑化工產(chǎn)業(yè)園為依托,按照我市城鎮人口密集區;菲髽I(yè)搬遷方案,加快推進(jìn)恒源石化搬遷入園項目,保持350萬(wàn)噸產(chǎn)能不變,力爭到2020年底前完成搬遷改造,2025年底前完成騰退土地污染治理修復。
以“高標準建成國內安全、環(huán)保、節能、高效新型煉化基地”為定位,實(shí)現煉化一體化轉型,提升裝置自動(dòng)化水平和企業(yè)綜合效益,并通過(guò)內外聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展,進(jìn)一步增強企業(yè)綜合實(shí)力,提高國際市場(chǎng)知名度和品牌影響力。一是通過(guò)實(shí)施搬遷改造,優(yōu)化產(chǎn)品結構,實(shí)現轉型升級。采用新技術(shù)、新工藝延展產(chǎn)業(yè)鏈條,圍繞三苯、苯乙烯、丙烯、MTBE等發(fā)展精細化工,走煉化一體化的加工路線(xiàn),向高端精細化學(xué)品產(chǎn)業(yè)方向邁進(jìn)。二是積極發(fā)展貿易協(xié)同,通過(guò)境外亞太區域中心和與殼牌簽訂的協(xié)議平臺,把適合進(jìn)入中國境內的產(chǎn)品引入國內市場(chǎng),同時(shí)將國內過(guò)剩產(chǎn)能通過(guò)中心分銷(xiāo)進(jìn)入東南亞。三是利用好境外轉移,企業(yè)升級改造后實(shí)現現有生產(chǎn)設備的“境外轉移”,最大程度提升搬遷后現有設備產(chǎn)能的綜合價(jià)值。
提升焦化行業(yè)集約化發(fā)展水平
提升焦化行業(yè)集約化發(fā)展水平。按照控制產(chǎn)能總量、靠近煤炭資源、配套鋼鐵企業(yè)、減少物流成本的原則,支持金能科技股份有限公司申報省化工重點(diǎn)監控點(diǎn),到2025年維持現有230萬(wàn)噸焦炭產(chǎn)能,以高新技術(shù)為支撐,以高附加值深度轉化為目的,延伸發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,向綠色化、高端化、規;、集約化發(fā)展。鼓勵金能科技股份有限公司不斷提升裝備水平,規劃建設1.5萬(wàn)噸/年甜味劑AK糖項目、2萬(wàn)噸/年導電炭黑及1萬(wàn)噸/年色素碳黑項目、3萬(wàn)噸/年山梨酸(鉀)項目,進(jìn)一步優(yōu)化調整產(chǎn)品結構,豐富產(chǎn)品品種,降低生產(chǎn)成本,提高市場(chǎng)競爭力,實(shí)現企業(yè)持續發(fā)展。
加快輪胎行業(yè)高端化發(fā)展
著(zhù)力推動(dòng)輪胎生產(chǎn)智能化、裝備數字化、管理信息化,積極發(fā)展高質(zhì)量、高性能、高技術(shù)、高附加值、安全環(huán)保節能的綠色輪胎產(chǎn)品,提升為高端工程機械、乘用車(chē)和航空的配套水平。
支持德州玲瓏輪胎有限公司申報省化工重點(diǎn)監控點(diǎn),繼續建設年產(chǎn)600萬(wàn)套高性能半鋼項目,加快形成年產(chǎn)1000萬(wàn)套高性能半鋼和200萬(wàn)套全鋼子午線(xiàn)輪胎產(chǎn)能,同時(shí)與北京化工大學(xué)等高校合作研發(fā)航空子午線(xiàn)輪胎先進(jìn)制造技術(shù),為公司后續發(fā)展提供項目?jì)洹?/FONT>
山東威格爾集團有限公司維持現有60萬(wàn)條高等級全鋼載重子午胎產(chǎn)能,嚴格質(zhì)量過(guò)程控制,加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度,提升效益水平。
對化肥行業(yè)實(shí)施高端技術(shù)改造
通過(guò)采用高效清潔的煤氣化技術(shù)淘汰現有的常壓固定床氣化爐,實(shí)現原料路線(xiàn)和技術(shù)路線(xiàn)的改造升級,促進(jìn)資源清潔高效利用,提升安全環(huán)保水平,實(shí)現企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級和新舊動(dòng)能轉換。
按照省政府批準的德州運河恒升化工產(chǎn)業(yè)園規劃,支持華魯恒升進(jìn)一步發(fā)揮潔凈煤氣化技術(shù)優(yōu)勢,推動(dòng)既有產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,同時(shí)突出“高端、高質(zhì)、高效”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;進(jìn)一步促進(jìn)節能減排,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值提升,提高資源綜合利用率,為煤化工走出高耗能、低產(chǎn)出的傳統發(fā)展路線(xiàn)作出表率。
支持陽(yáng)煤平原化工依托平原化工產(chǎn)業(yè)園,實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級搬遷改造項目,按照我市城鎮人口密集區;菲髽I(yè)搬遷方案,2022年完成一期建設項目,2025年底前完成二期建設項目,新建2套15萬(wàn)噸環(huán)氧丙烷裝置,60萬(wàn)噸新型工藝的氨醇裝置,淘汰現有100萬(wàn)噸落后工藝的氨醇裝置。
支持史丹利化肥(平原)有限公司申報省級化工重點(diǎn)監控點(diǎn),以市場(chǎng)需求為導向,調整產(chǎn)品結構,加大新型功能肥料的開(kāi)發(fā)推廣力度,規劃建設10萬(wàn)噸/年的聚磷酸銨新型肥料和10萬(wàn)噸/年的高端有機肥生產(chǎn)線(xiàn)。
對氯堿行業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條
拉長(cháng)氯氣產(chǎn)業(yè)鏈,提高技術(shù)裝備水平和產(chǎn)品附加值,向下游精細化工、綠色氟化工發(fā)展。
支持德州實(shí)華化工有限公司申報省級化工重點(diǎn)監控點(diǎn),實(shí)施采用無(wú)汞新工藝改造40萬(wàn)噸/年P(guān)VC裝置節能減排及40萬(wàn)噸濃堿技改等項目,爭取將無(wú)汞PVC新工藝建設成為國家氯堿行業(yè)工業(yè)化示范項目。
支持實(shí)華化工到2025年建成以氯堿化工為產(chǎn)業(yè)鏈基礎,實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈下游高品質(zhì)PVC樹(shù)脂產(chǎn)品、耗氯精細化工產(chǎn)品、耗氫精細化工產(chǎn)品、雙氧水下游精細化工產(chǎn)品、環(huán)保型氟制冷劑、氟材料等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,建成具有完整產(chǎn)業(yè)鏈的大型化工生產(chǎn)基地。
全市統籌,屬地主責,推進(jìn)落實(shí)
方案明確,將市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉型升級專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組更名為市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉型升級專(zhuān)項行動(dòng)和加快高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導小組,加強工作力量,增設高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展小組,從成員單位抽調人員,具體負責統籌推進(jìn)全市高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作。
形成上下聯(lián)動(dòng)機制。堅持全市統籌、屬地主責原則,進(jìn)一步強化屬地主體責任,穩妥有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)調整、企業(yè)搬遷、土地盤(pán)活、整合重組、資金融通等工作。有關(guān)縣(市、區)要參照市里模式,建立相應工作機制,認真落實(shí)本方案要求,形成上下貫通、整體聯(lián)動(dòng)格局,推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
研究提出配套措施。有關(guān)縣(市、區)要加強與市直有關(guān)部門(mén)的溝通對接,按照省、市的統一部署和要求,研究制定鋼鐵、地煉、焦化、輪胎、化肥、氯堿等高耗能行業(yè)轉型升級的具體措施,進(jìn)一步細化工作目標和時(shí)間進(jìn)度,根據本地區行業(yè)和企業(yè)的不同情況,分別制定一企一策方案。市直有關(guān)部門(mén)要研究提出配套措施,對重點(diǎn)縣(市、區)、重點(diǎn)行業(yè)制定一業(yè)一策的支持政策。
將高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效納入各縣(市、區)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合考核指標和市委、市政府重點(diǎn)督查事項,對有關(guān)縣(市、區)推進(jìn)高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作進(jìn)行嚴格考核評定。配套建立完善評估考核、跟蹤問(wèn)效工作機制,定期開(kāi)展督導考核、跟蹤分析、效果評估,激發(fā)統籌發(fā)展活力,增強推進(jìn)落實(shí)動(dòng)力。