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山東316l不銹鋼管——加快國企混改、更大力度開(kāi)放、加碼創(chuàng )新轉型將成發(fā)力點(diǎn)
作為中國經(jīng)濟的重要增長(cháng)極,東北振興將迎新一輪政策紅利。據山東316l不銹鋼管檢測員指出,根據記者獲悉,近日,從中央高層到部委層面圍繞東北振興頻頻展開(kāi)調研和部署,遼寧、黑龍江等地也在密集謀劃新一批重大政策和重點(diǎn)任務(wù),一攬子重大改革開(kāi)放舉措和重大工程項目蓄勢待發(fā)。除了設立東北振興專(zhuān)項轉移支付給予傾斜支持外,加快國企混改步伐、采取更大力度開(kāi)放措施、加碼推動(dòng)創(chuàng )新轉型將成關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)。
近年來(lái),中央出臺了全面振興東北地區的一系列重大決策部署,東北經(jīng)濟呈現穩中向好態(tài)勢。今年一季度,遼寧、吉林、黑龍江三省地區生產(chǎn)總值分別同比增長(cháng)6.1%、2.4%、5.3%。其中遼寧經(jīng)濟增速時(shí)隔四年多再次回到6%以上。
據山東316l不銹鋼管檢測員表示,近一個(gè)月來(lái),中央高層和部委緊鑼密鼓地展開(kāi)調研和部署,加快推進(jìn)東北振興。7月1日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強在遼寧考察時(shí)強調,實(shí)現東北振興關(guān)鍵在改革開(kāi)放。6月6日召開(kāi)的國務(wù)院振興東北地區等老工業(yè)基地領(lǐng)導小組會(huì )議部署,更大力度推進(jìn)改革開(kāi)放,奮力實(shí)現東北全面振興。據悉,國家將設立東北振興專(zhuān)項轉移支付給予傾斜支持。推動(dòng)建立區域間產(chǎn)業(yè)轉移稅收分享機制。采取更大力度開(kāi)放措施,打造重點(diǎn)面向東北亞的開(kāi)放合作高地。
東北三省一區在奮力實(shí)現全面振興上也在加快部署。比如,6月25日國新辦舉行的“全面振興、全方位振興的遼寧實(shí)踐”新聞發(fā)布會(huì )上,遼寧省省長(cháng)唐一軍表示,將抓好國企國資改革重頭戲,加快推進(jìn)混合所有制改革。加快推進(jìn)遼寧“一帶一路”綜合試驗區、中國-中東歐“17+1”經(jīng)貿合作示范區、東北亞經(jīng)貿合作先行區建設等。6月18日召開(kāi)的吉林省政府黨組(擴大)會(huì )議強調,研究落實(shí)舉措,細化具體任務(wù),推動(dòng)吉林全面振興全方位振興。擴大招商引資,深化國資國企改革。
據山東316l不銹鋼管檢測員指出,東北師范大學(xué)中國東北研究院副院長(cháng)王士君對記者表示,據統計,針對東北振興及相關(guān)政策已有1000余項,其中國家政策200項左右,目前已經(jīng)形成了多元化的政策體系結構。
從省域情況看,遼寧省集中在創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、功能區發(fā)展等;黑龍江省集中在開(kāi)放政策、國企政策和政府改革策略;吉林省更多關(guān)注基礎設施建設和社會(huì )保障性政策。
作為穩增長(cháng)的重要抓手,東北地區重大工程項目也將提速推進(jìn)。記者從地方發(fā)改委獲悉,黑龍江將全力擴大有效投資,建好一批重大基礎設施項目、重大農田水利工程項目、重大能源項目、重大產(chǎn)業(yè)建設項目等。遼寧計劃建設一批國內領(lǐng)先的智能制造基地,實(shí)施一批科技攻關(guān)項目,開(kāi)展一批重大技術(shù)改造升級工程。
據山東316l不銹鋼管檢測員表示,從各方釋放信號看,改革、開(kāi)放、創(chuàng )新已成為東北全面振興的關(guān)鍵詞。其中,國企改革被提到重要位置。6月20日,國務(wù)院國資委副主任孟建民在東北三省一區國資委工作座談會(huì )上表示,當前東北地區國企改革處于關(guān)鍵時(shí)期。要發(fā)揮國企在東北振興中的龍頭作用,盡快在國企改革的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節上取得突破,實(shí)現質(zhì)量更高、效益更好、結構更優(yōu)的發(fā)展。
在上海交通大學(xué)原黨委書(shū)記馬德秀看來(lái),東北振興既要加快推進(jìn)國企、國資改革,加大國企混改力度,也要加快改善營(yíng)商環(huán)境,破除隱形壁壘,壯大民營(yíng)企業(yè)。事實(shí)上,國務(wù)院振興東北地區等老工業(yè)基地領(lǐng)導小組會(huì )議已經(jīng)明確,將在東北地區率先開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境試評價(jià)。
在打造開(kāi)放新高地上,多地也有不少部署。遼寧省明確提出,全力把遼寧打造成為中國北方地區對外開(kāi)放的大門(mén)戶(hù),以全面開(kāi)放引領(lǐng)全面振興!罢衽d東北經(jīng)濟需要三省一區通力合作。比如,在開(kāi)放通道建設,協(xié)作平臺建設方面,發(fā)揮重要節點(diǎn)城市的支撐作用,構建大通關(guān)的貿易通道!便y溫泉說(shuō)。
王士君還建議,東北振興政策除了區域普適性外,要強化差異性和導向化,以及提高政策連續性和持續性,建立區域發(fā)展的長(cháng)效機制。
此外,專(zhuān)家表示,東北經(jīng)濟已進(jìn)入轉型關(guān)鍵期,未來(lái)要實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展必須依靠創(chuàng )新。馬德秀表示,要立足制造業(yè)的扎實(shí)基礎,加快大平臺建設,盤(pán)活存量,做大增量,把既有優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟發(fā)展的新動(dòng)能。面向重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展前沿技術(shù)研發(fā)與轉化擴散!耙揽縿(chuàng )新把實(shí)體經(jīng)濟做實(shí)做強做優(yōu),而創(chuàng )新的關(guān)鍵在于營(yíng)造良好的創(chuàng )新生態(tài)系統,包括企業(yè)人才、技術(shù)、資金等要素!