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央行:擬在河北浙江深圳試點(diǎn)大額現金管理
據央行官網(wǎng)5日消息,央行起草了《中國人民銀行關(guān)于在河北省、浙江省、深圳市試點(diǎn)開(kāi)展大額現金管理的通知(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》,提出經(jīng)試點(diǎn)行調研分析,各地對公賬戶(hù)管理金額起點(diǎn)均為50萬(wàn)元,對私賬戶(hù)管理金額起點(diǎn)分別是河北省10萬(wàn)元、浙江省30萬(wàn)元、深圳市20萬(wàn)元。
據了解,《通知》對河北省、浙江省、深圳市人民銀行分支機構,相關(guān)銀行業(yè)金融機構提出了開(kāi)展大額現金管理試點(diǎn)工作的原則要求,明確了試點(diǎn)任務(wù)、保障措施和實(shí)施計劃。
據介紹,試點(diǎn)為期2年,分地區分階段實(shí)施。
第一步,在河北省全面規范商業(yè)銀行大額現金業(yè)務(wù),探索邢臺市房地產(chǎn)行業(yè)、秦皇島市醫療行業(yè)企業(yè)記錄并報告大額現金交易。
第二步,待河北省試點(diǎn)穩定開(kāi)展后,在浙江省、深圳市推廣全面規范商業(yè)銀行大額現金業(yè)務(wù)試點(diǎn)內容,并在浙江省探索批發(fā)零售、房地產(chǎn)銷(xiāo)售、建筑、汽車(chē)銷(xiāo)售行業(yè)企業(yè)大額取現及用現額度管理,在深圳市探索強化對私賬戶(hù)大額用現管理、加強大額現金出入境及香港地區人民幣現金業(yè)務(wù)情況監測,選擇適宜地市探索推動(dòng)個(gè)人收入報告措施。
《通知》提到,管理金額起點(diǎn)須符合總行對起點(diǎn)金額以上業(yè)務(wù)筆數、金額在總業(yè)務(wù)量中比例要求,不影響個(gè)人、企業(yè)特別是個(gè)體工商戶(hù),正常、合理的用現需要,對監測非常規大額用現行為有針對性,既避免銀行業(yè)金融機構工作負擔過(guò)重,又對客戶(hù)的整體影響較小。經(jīng)試點(diǎn)行調研分析,各地對公賬戶(hù)管理金額起點(diǎn)均為50萬(wàn)元,對私賬戶(hù)管理金額起點(diǎn)分別是河北省10萬(wàn)元、浙江省30萬(wàn)元、深圳市20萬(wàn)元。
談到大額現金管理的原因,央行指出,近幾年來(lái),雖然我國非現金支付業(yè)務(wù)迅速發(fā)展,但流通中現金總量平穩,大額現金交易量繼續增長(cháng),大額現金支取成為流通現金的重要投放渠道。越來(lái)越多的大額現金交易集中在特定領(lǐng)域、特定人群、特定時(shí)期,現金流通綜合效率不高,給國家治理現代化帶來(lái)負面影響。一些發(fā)達國家普遍把大額現金管理作為社會(huì )治理和國際合作的重要內容,采取從嚴從緊的管控措施。適應當前形勢需要,我國亟需加強大額現金管理,保障合理需求,抑制不合理需求,為遏制利用大額現金進(jìn)行違法犯罪提供支撐。
此外,央行還表示,大額現金管理不會(huì )影響到社會(huì )公眾的日常經(jīng)濟活動(dòng)。一是目前我國如現金、票據、轉賬、網(wǎng)上、移動(dòng)等支付方式多且應用廣,多元化支付方式能夠滿(mǎn)足絕大多數社會(huì )公眾日常生產(chǎn)生活的需要。二是絕大多數社會(huì )公眾日,F金使用量,都會(huì )低于規定的大額現金管理金額起點(diǎn),不會(huì )受到任何不便影響。三是廣大社會(huì )公眾應正確理解《中華人民共和國商業(yè)銀行法》規定“商業(yè)銀行辦理個(gè)人儲蓄存款業(yè)務(wù),應當遵守存款自愿、取款自由、存款有息、為存款人保密的原則”,現金存取只是其中一種形式,存取自由的前提都是合法的。只要客戶(hù)依規履行登記義務(wù),大額存取現并不受到限制。四是對主動(dòng)提出現金服務(wù)需要的社會(huì )公眾來(lái)說(shuō),銀行業(yè)金融機構會(huì )提前做好現金服務(wù)保障措施,進(jìn)一步提高現金服務(wù)水平。